Octubre 24 de 1989
Doy respuesta a su comunicación del día de ayer en la cual, por mi conducto, comunica al Gobierno la decisión del Partido Social Conservador de marginarse de la Secretaría Ejecutiva, como instancia técnica y operativa de la Mesa de Trabajo en la cual vienen trabajando el Gobierno nacional, los partidos Liberal y Social Conservador y el M 19 en un gran empeño de paz. Resulta indispensable hacer una precisión respecto de una afirmación suya, la cual puede crear una falsa imagen de lo que han sido los últimos pasos dados por el Gobierno nacional y el M 19 dentro del proceso de paz, tales pasos se ciñeron estrictamente a los procedimientos acordados por consenso en el seno de la Mesa de Trabajo.
Señala usted lo siguiente: «Desafortunadamente, las condiciones creadas en la actualidad, cuando el Gobierno resuelve unilateralmente suscribir un acuerdo con el M 19, desconociendo la decisión de los integrantes de la Mesa de Trabajo, la cual era que el Gobierno y el M 19 se reunieran para presentarles a su consideración los puntos de coincidencia, haciéndolos públicos antes de obtener el consenso de la Mesa de Trabajo, consenso que era la regla de oro de esa estrategia, además de las manifestaciones del señor Presidente de la República en distintas intervenciones, en las cuales ha dicho que el éxito de los acuerdos de paz con ese movimiento son por exclusiva gestión del actual Gobierno, cambiaron fundamentalmente las reglas del juego».
Al respecto la realidad es distinta, tal como se puede constatar en los siguientes hechos:
1. En la reunión de la Mesa de Trabajo del pasado 3 de agosto a la cual asistieron por el Gobierno nacional, el doctor Rafael Pardo; por los partidos Liberal y Social Conservador sus respectivos secretarios generales, doctores Saulo Arboleda y Hernando Barjuch, y por el M-19 el coordinador de los voceros René Ramos, todos miembros del pleno derecho de la Mesa de Trabajo, se acogió por consenso la propuesta del delegado del partido Social Conservador en el sentido que, previamente, Gobierno y M-19 llegaran a unos puntos de acuerdo sobre la concreción y alcance de las conclusiones surgidas de las Mesas de Análisis y Concertación, acuerdos que luego debían ser considerados y discutidos por los partidos Liberal y Social Conservador.
2. Tal procedimiento se cumplió a cabalidad y durante el mes de agosto y las primeras semanas del mes de septiembre; Gobierno Nacional y M-19 se dieron a la tarea de encontrar esos puntos de acuerdo y elaborar una propuesta en tal sentido a la Mesa de Trabajo.
3. El pasado 26 de septiembre el Gobierno nacional y el M-19, en un comunicado conjunto, anunciaron que habían llegado a esos puntos de coincidencia y al respecto se dijo en el numeral 4 lo siguiente: «Que en el día de hoy el Gobierno nacional y el Movimiento 19 de Abril han llegado a un acuerdo sobre los puntos anunciados en cada una de las Mesas de Análisis y Concertación, los cuales a su vez deben ser considerados y aprobados por la Mesa de Trabajo en su próxima reunión para ser dados a conocer a la opinión pública». En esta oportunidad no se hizo público este documento, ya que era claro para el Gobierno y el M-19 que éste debía ser considerado y discutido primero por los partidos Liberal y Social Conservador, tal como se había dispuesto por consenso en la Mesa de Trabajo.
4. El sábado 30 de septiembre el Ministro y el Viceministro de Gobierno y el Consejero Presidencial para la Reconciliación hicieron entrega oficial de este documento, titulado «Propuesta de texto del Pacto Político por la Paz y la Democracia presentado por el Gobierno nacional y el Movimiento
19 de Abril a la Mesa de Trabajo» a los señores ex presidentes de la República Julio César Turbay Ayala y Misael Pastrana Borrero como máximas jerarquías del partido Liberal y el partido Social Conservador, respectivamente. Paralelamente, en los primeros días del mes de octubre se remitió ese mismo documento a los doctores Saulo Arboleda y Hernando Barjuch como voceros oficiales de dichos partidos en la Mesa de Trabajo.
5. Posteriormente, en la reunión de la Mesa de Trabajo celebrada el pasado 5 de octubre, Gobierno y M-19 reafirmaron su posición en el sentido de que el texto presentado a los partidos Liberal y Social Conservador era una «Propuesta del texto de Pacto Político», para ser considerada y discutida en toda su extensión en la Mesa de Trabajo, tal y como se había acordado desde el mes de agosto. En dicha reunión de la Mesa de Trabajo se convino, por consenso, que se surtiera el procedimiento (no cumplido hasta entonces) de reunir la Secretaría Ejecutiva para que allí se determinara el cronograma de consultas y análisis que debían hacer los partidos con el objetivo de fijar su posición frente al documento para posteriormente convocar de nuevo la Mesa de Trabajo. Dicho procedimiento no pudo realizarse por la inasistencia del delegado Social Conservador a las reuniones de la Secretaría Ejecutiva.
Es claro, entonces, que no tiene fundamento el argumento esbozado por usted en su carta en el sentido de sugerir que el Gobierno nacional cambió «fundamentalmente las reglas de juego». Tampoco es claro, según sus propias palabras, que el Gobierno «resolvió unilateralmente suscribir un acuerdo con el M-19, desconociendo la decisión de los integrantes de la Mesa de Trabajo». El Gobierno lo que hizo fue cumplir cabalmente lo dispuesto por el consenso de la Mesa de Trabajo. Así mismo, el Gobierno respetó el procedimiento de no hacer público el documento de propuesta de Pacto Político. En cuanto a los otros puntos tratados por usted en su carta, me abstengo de comentarlos ya que hacen parte de los temas y definiciones que deben ser tratados por la instancia superior de este proceso de diálogo, que es la Mesa de Trabajo, a través de los delegados oficiales del Gobierno nacional, el partido Liberal, el partido Social Conservador y el Movimiento 19 de Abril, y mal haríamos en ventilarlos, pues sería una deslealtad con los procedimientos acordados.
Atentamente,
REINALDO GARY P., delegado del Gobierno a la Secretaría Ejecutiva de la Mesa de Trabajo.
Fuente: Villarraga Sarmiento, Álvaro, compilador y editor. (2009) Gobierno del Presidente Virgilo Barco 1986-1990. Se inician acuerdos parciales, pacto político con el M-19. Tomo 2 - Serie el Proceso de Paz en Colombia. Bogotá, Colombia: Fundación Cultura Democrática, FUCUDE