Mayo 11 de 1984
Propuesta del Estado Mayor Central de las FARC-EP
1. Las FARC-UP encabezarán en unión con otros partidos y movimientos democráticos y de izquierda, la lucha de las masas populares por el retorno a la normalidad, a la controversia civilizada, por una apertura democrática que garantice el libre ejercicio de la oposición y su acceso a todos los medios de comunicación social, su organización, su lucha y movilización hacia crear un clima de participación popular en las gestiones del Estado.
2. Dentro del marco de la apertura democrática, las FARC- UP, en unión con otros partidos y corrientes de izquierda, lucharán utilizando todos los medios a su alcance por una reforma de las costumbres políticas, en dirección a desmontar el monopolio de la opinión ejercido por los partidos tradicionales para abrir cauce a la participación de las mayorías nacionales en los asuntos del gobierno.
3. La lucha por una reforma electoral ocupará un lugar destacado en la política de las FARC-UP. Llevaremos al parlamento un proyecto de ley que reviva la vieja disposición en Colombia, del medio cuociente y el medio residuo para los partidos y movimientos políticos que obtengan en las elecciones menos de un millón de votos. Para los partidos que obtengan más de un millón de votos seguirá vigente la norma del cuociente y el residuo tradicionales.
4. La reforma electoral incluirá el acceso de las mayorías de las minorías a las vicepresidencias de las corporaciones públicas, de las comisiones respectivas y la participación directa en las juntas de administración de las empresas del Estado.
5. Se luchará por la elección popular de alcaldes y gobernadores.
6. Se luchará porque el Municipio sea elevado a la categoría de célula viva de la nación, con un presupuesto del 30 por ciento proveniente de los impuestos y la renta nacional; los concejos municipales y las asambleas departamentales jugarán un rol determinante conforme a las necesidades del desarrollo económico, social y político del país.
7. Se luchará por la aprobación de una ley de Reforma Agraria Democrática que le entregue gratuitamente la tierra a los campesinos que no la poseen, sobre la base de la expropiación de la gran propiedad latifundista.
8. Se luchará por la vigencia de un plan nacional de incremento de la producción agrícola con la introducción de técnicas modernas, vías adecuadas de comunicación y préstamos a largo plazo y bajo interés a los campesinos productores por parte de las instituciones del Estado.
9. Se luchará por la aprobación de una ley de Reforma Urbana y un plan de construcción de vivienda para los destechados a precios de producción con cuotas que no pasen del 15 por ciento de los sueldos o salarios de los usuarios.
10. Se luchará por una reforma sustancial de la justicia separando la ordinaria de la castrense para que ésta última no pueda inmiscuirse en los asuntos que le competen a la primera.
11. Se crearán amplios comités compuestos por amas de casa, representantes de las centrales sindicales y de las Juntas de Acción Comunal para que ejerzan el control de los precios de las mercancías de amplio consumo de la población y la fiscalización de las loterías y las licoreras departamentales.
12. Las FARC-UP encabezarán la lucha nacional contra el impuesto al Valor Agregado (IVA) hasta que sea derogado por ser el peor elemento antisocial surgido en los últimos tiempos contra los consumidores.
13. Se luchará por que la educación en las universidades y colegios para gente de menores ingresos sea gratuita.
14. Se luchará por la reducción del Impuesto Patrimonial, predial y sobre la renta en un 50 por ciento a los propietarios cuyo patrimonio no pase de dos millones de pesos.
15. La movilización y la lucha de las masas estarán dirigidas hacia que las empresas y compañías extranjeras sean nacionalizadas, y de la misma manera la banca, el sistema financiero y el transporte. Las tarifas de los servicios públicos mediante la lucha de las masas serán rebajadas en un 40 por ciento. Los sueldos y salarios de los trabajadores serán elevados en relación directa con el costo de vida.
16. Las FARC-UP en unión con otros partidos y movimientos democráticos encabezarán la lucha por la aplicación a la solución de los problemas fundamentales del campesinado del programa agrario de los guerrilleros.
17. Se luchará por una política internacional independiente, libre de la injerencia del imperialismo yanqui, por restaurar la soberanía patria lesionada por intereses extranjeros y por la teoría gringa de la seguridad.
18. Se luchará por el pleno ejercicio de las libertades políticas y sindicales, contra las secuelas de la violencia y el terror y su encarnación delictiva: el MAS, los Tiznados, el CPL del Magdalena Medio, el Embrión, Los Grillos, Los Menudos, Alfa 83 y otros escuadrones de inspiración mafiosa, dirección y financiación militar, por la desmilitarización de la vida colombiana, por la democratización de las Fuerzas Armadas Oficiales, por el retorno de las tropas oficiales a sus cuarteles, por un ministro de Defensa Civil, por la reducción del presupuesto militar, por una indemnización justa a las víctimas de la violencia y por desterrar del país la teoría de la seguridad, vil instrumento de violencia y muerte del imperialismo yanqui.
19. Todo lo expuesto en esta plataforma es alcanzable si las masas populares se movilizan y luchan. En este sentido las FARC –UP hacen un cálido llamamiento a las masas populares para que se alcen a la lucha por las grandes transformaciones que a gritos el país reclama.
20. Esta plataforma igualmente es la base para el paso inmediato a la organización de los Comandos Departamentales, Regionales, Municipales y amplios comités de base de la Unión Patriótica. El Estado Mayor de las FARC se convierte provisionalmente en el Comando Nacional de la Unión Patriótica hasta cuando la primera Convención Nacional de la UP elija en firme su Comando Nacional.
En la UP caben liberales, conservadores, socialistas y gentes sin partido, obreros, campesinos, intelectuales, artistas, estudiantes, y en general toda la gente colombiana que quiera cambios en la vida del país. Adelante hombres y mujeres de Colombia, el porvenir es de la Unión Patriótica, el nuevo movimiento político de las grandes masas del país nacional.
Fuente: Villarraga Sarmiento, Álvaro, compilador y editor. (2009) Gobierno del Presidente Belisario Betancur 1982-1986. Tregua y cese al fuego bilateral FARC, EPL, M-19, ADO. Tomo 1 - Serie el Proceso de Paz en Colombia. Bogotá, Colombia: Fundación Cultura Democrática, FUCUDE

